艾森豪威尔视察朝鲜时和范•弗里特一起（上甘岭战役美军指挥，范弗里特弹药消耗量以其为名）艾森豪威尔一是增调兵力，重招了15万二战老兵预备役人员补充兵力。二是放蒋出笼，鼓动国民党残部袭扰我东南沿海，发起牵制性进攻。三是外交威胁，通过印度转达要求我方大幅度让步，否则扩大战争范围，甚至有可能使用核武器。一时间朝鲜战场形势再度风起云涌。
然而现实却打了艾森豪威尔一记响亮的耳光。1952年10月14日，美军发起精心准备的“摊牌行动”，这场战役中方名称则是“上甘岭战役”。在这场铁与火的较量中，志愿军超人们打出了任何军事理论都无法解释的结果，也让美军意识到，想要正面撕破志愿军防线是不可能完成的任务。在上甘岭，范弗里特弹药消耗量也无法摧毁志愿军的钢铁意志于是，成功组织人类战争史上最大规模登陆战—诺曼底登陆的艾森豪威尔，再度把目光放在发起两栖登陆，开辟后方战场上。
指示朝鲜美军总指挥克拉克制定登陆计划，1953年初美军频繁进行部队调动，克拉克在韩国南部集结3个美军师和1个韩国师作为登陆准备。然而美军的这一想法早已被我方洞察，毛主席遭遇预判了艾森豪威尔的预判。早在上甘岭战役爆发之前毛主席给彭德怀发电就指出，"朝鲜战局，由于停战谈判已告停顿，而美军在朝鲜的损失还没有达到它非罢手不可的程度，估计今后一定时期内（假定为1年)，会趋向于激烈化。
艾森豪威尔正为其上台后的朝鲜军事行动作准备。单就朝鲜战场的军事行动做估计，敌人从正面向我较坚固的纵深工事施行攻击的可能性，不如向我后方两侧进行登陆作战的可能性大。”“我如能坚守北朝鲜东西海岸，使敌人的登陆计划失败，并以正面战线的战术出击作配合，给敌人以更多更大的杀伤，那么朝鲜战局就能更加稳定，而向着更加有利于我们的方向发展。
”然而毛主席早已看穿一切12月上旬，毛主席在接见志愿军代司令员和政治委员邓华时做出了“三个肯定”的论断：志愿军应从肯定敌人登陆、肯定敌人要从西海岸登陆、肯定敌人在清川江至汉川江间登陆这一基点出发，确定我之行动方针。并指出，时间应准备在春季，也可能更早些。12月20日，中共中央给志愿军司令部发电指示中提出：根据种种情况（艾森豪威尔登台，谈判的中断，联合国通过印度提案）判断，敌人有从我侧后海岸线，特別是西海岸汉川江、清川江、鸭绿江一线，以七个师左右兵力举行冒险登陆进攻的充分可能。
要求志愿军准备一切必要条件，坚决粉碎敌人登陆冒险，争取战争更大胜利。于是志愿军开始全面的反登陆作战准备，1952年12月17日至21日，先后召开了志愿军党委扩大会议和军以上干部会议，明确以反登陆作战准备作为1953年的首要任务。12月23日，志愿军司令部下达了《粉碎敌登陆进攻部署》的命令，成立东西海岸线指挥部，以代理司令员和政治委员邓华同志兼任西海岸指挥部司令员，以梁兴初同志为西海指副司令员，开始全面的反登陆作战准备。
