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预算管理制度,我国的预算管理制度包括哪几个预算构成

来源:整理 时间:2022-07-18 00:59:22 编辑:教育管理 手机版

1,我国的预算管理制度包括哪几个预算构成

中央预算,地方预算,总预算和部门单位预算

我国的预算管理制度包括哪几个预算构成

2,行政事业单位预算管理制度

法律分析:行政事业单位预算管理制度是为了加强事业行政单位预算会计工作,根据《中华人民共和国会计法》和财政部一九六六年颁发的《行政事业单位会计制度》以及改革、开放、搞活的形势要求制定的制度。法律依据:《中华人民共和国预算法》第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

行政事业单位预算管理制度

3,预算管理体制是按什么划分类型的谢谢哈

分税制、分级预算管理体制
应该选择b、d、e。 备注:1、增值税如果是进口环节的全部是中央预算固定收入,但如果是国内增值税则中央和地方共享,共享比例为中央75%,地方25%。 2、营业税中,铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央预算,其余部分归地方预算。 3、消费税、关税、车辆购置税收入全部属于中央预算固定收入。

预算管理体制是按什么划分类型的谢谢哈

4,企业预算管理制度及其内容

预算包含的内容不仅仅是预测,它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量,这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。预算(或利润计划)可以说是控制范围最广的技术,因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。  一、 目的  为配合公司总体管理以及公司年度经营计划的实现,控制不合理开支,提高经济效益,通过对预算的编制和执行来评价各单位的经营业绩,改进各单位经营过程中的不足,特指定本预算管理制度。  预算管理是指:各职能部门事先向财务部提出下期(年、月)本部门所有收支的计划(销售、费用、财产购置、工程、商装等),财务部会同相关部门讨论、审核,经总经理批准后,确定单位下期费用预算金额。实际费用报销时,财务部门根据费用预算,准予报销或另行处理。  二、 职责  财务部为财务预算编制的执行部门,对各单位的财务预算的收集及审核并出具审核意见,并对财务预算执行情况进行监控。  三、 内容  具体包括:  (1)收入、成本、毛利预算、  (2)商品采购、期末库存预算  (3)其他存货采购、期末库存预算  (4)费用预算  (5)固定资产、商业装修增置预算  (6)固定资产处置预算  (7)工资预算  (8)预计损益表  (9)现金预算  (10)预计资产负债表  以上各项预算的填制可根据附表项目进行填列。根据上述内容编制预算之后,公司形成下一年度(月度)的预计财务报表。  费用预算应分别按固定费用和变动费用编制。其中固定费用和变动费用又分现金费用和非现金费用。  四、 预算编制原则  ⑴树立全局观念,搞好综合平衡;  ⑵轻重缓急,精打细算,量入为出;  ⑶先进、经济、合理;  ⑷当年费用率不能超过上年实际费用率;  ⑸利润的增长必须高于费用的增长;  ⑹要考虑人工成本占利润的合适比例,保证具有竞争力的人均创利水平。  五、 预算编制方法  1、根据公司确定的总体目标、预算编制原则和方法以及工作计划安排编制公司当年的财务预算。  2、公司在科学、充分的预测与决策的基础上,制定出明确、切实、可行的预算总体方针,具体包括经营方针、总体目标、细分目标、有关政策、保证措施等,并下达到各预算单位;  3、财务部根据公司下达的预算指标,组织各所属预算单位编制各自的预算草案;  4、各单位的预算草案编制完毕后,首先由财务部进行审核、平衡、修订、汇总,并报公司进行审议。对预算错误,应提出具体意见,返回各相关预算编制单位进行修改;  5、财务部要将公司经审议后的预算草案,于29日前报公司财务部审查批复,最后确定通过,由董事长(总经理)签发。  追加变更预算的程序  1、各单位的负责人按规定的格式向财务部提出追加和追减预算的申请;  2、财务部对预算变更的合理性、可行性、必要性进行审核,如不符合要求,或不予通过或返回重新修订;  3、经财务部审核通过后要报公司财务部审查批复。  预算层次及期间  各单位应该根据本公司组织架构、业务特点等分层次进行预算,预算的层次可以分为公司年度预算(月度预算)、部门预算、收入成本预算、项目预算等。上报总部的预算为公司年度预算(月度预算)。公司根据经批准的年度预算(月度预算)来重新分解各部门或项目的预算。  公司年度预算的期间为自然年度。  编报方法  编制预算采用上下结合、综合平衡的办法。自上而下分解目标,明确任务;自上而下层层填报,逐级审核把关、汇总;最终进行综合平衡;预算有效、适用地得到控制和约束。  公司采用滚动预算编制方法。第一次编制年度预算,应细编初始月份的预算,以后每月细化下月预算,并增加一个月的预算,使预算月份永远保持12个月。  收入预算的编制  收入预算的编制,应当由总经理牵头,营销、财务部门的负责人参加,根据公司的实际定出自己的主要预算目标,由营销部门拟定具体方案,财务部门负责平衡调整。  一、收入预算编制的主要依据:  (一)公司下达的销售任务与计划;  (二)近几个月公司的销售情况,包括数量、结构、平均单价等;  (三)上年同期销售情况,包括销售数量、结构、平均单价等;  (四)最近市场预测情况;  (五)公司的销售政策和策略(如促销策略、返利和价格政策、广告投入、营销变化等);  (六)商品或劳务总体的价格变化情况;  (七)公司外部环境的变化,如不同的季节、竞争对手的变化、供求关系平衡的破坏、整个行业的发展波动、压力和趋势都是不可忽视的重要因素;  (八)营销队伍的素质及稳定性等;  (九)其它影响因素。  (十)应按商品或劳务的类别分别填列,能明细到具体商品或劳务的,应进一步细化。

5,财务管理和会计的区别

会计是以货币为主要计量单位,运用专门的方法,核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。财务是在一定的整体目标下,关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。会计是以货币为主要的计量单位,以凭证为主要的依据,借助于专门的技术方法,对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督,向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务,它要求规范、准确,保证会计核算,会计监督和会计准则的有效实施。区分:会计管账,记账和做报表;会计工作岗位一般包括:会计机构负责人或者会计主管人员,出纳,财产物资核算,工资核算,成本费用核算,财务成果核算,资金核算,往来结算,总帐报表,稽核,档案管理等。财务是在一定的整体目标下,关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。

6,财务管理是干什么的

财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理专业就业方向是会计、出纳、应付会计、应收会计等。财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理专业就业方向是什么?财务管理专业就业方向是会计、出纳、应付会计、应收会计、总账会计、财务助理、财务经理、预算专员、成本会计、财务分析、风控主管、内审主管、融资主管、资金主管、税务主管、内审主管、审计经理、统计主管、财务分析经理、财务计划经理等。财务管理专业就业前景:1、会计人才这是财务管理专业妥当的一条。练好专业知识的基本功,学好中高级财务管理、成本会计等。2、管理会计这是财务管理专业未来的就业趋势。管理会计是发展趋势,目前正在逐步取代财务会计,将来企业里面都将是管理会计人才,可见学好CMA非常重要。3、理财规划师理财规划师是目前很受追捧的职业,非常高薪的一门职业,从事理财规划的专业人士多数在保险、银行、证券等金融行业,财务管理专业毕业生也可以将这项工作作为职业发展目标。财务管理专业毕业生就业分布最为集中的5个去向:国有小型企业、民营大中型企业、外资小型企业、国有大中型企业、外资大中型企业。

7,如何建立科学严密的预算管理机制

从预算控制到有效的预算管理 从应用和需求来看,任何一个单元技术的信息化系统都显得苍白无力,只有通过整合,将信息化复合技术注入企业内部,将企业管理与信息化复合技术进行集成应用,从而解决信息孤岛难题,适应企业业务成长变化。同时,企业也要善于运用全面预算管理的新方法,新思想,新工具,新系统,将信息化全面预算管理模式嵌入信息化整合系统中,为企业成长助力。那么,在信息化整合过程中,我们该如何正确看待全面预算管理和控制? 预算管理不是预算控制,这点必须认识清楚,尤其应注意不要将它简单地等同于全面预算控制。预算控制更多地强调的是由上而下的控制,而忽视了对预算全过程的把握。例如,由上而下的控制会过于注重量化指标,忽视对定性指标的考察,从而误导下级;可能会因缺乏双向沟通而令预算脱离实际、无法执行。 全面预算管理不仅具备控制功能,它更是综合了整合、控制、激励、评价等功能的一种贯彻企业战略的经营机制,处于企业内部控制系统的核心位置,需要全面把握。 根据博科资讯全面预算管理咨询中心的研究,预算的编制、调整、执行和分析考核的技术性、复杂度都很强,就目前企业尤其是大中型企业现状而言,具有一定的难度,由于其所面临的市场选择广泛性和内部治理结构的层次梯级复杂性,预算体系的建立、预算内容的确定和预算运作都十分繁杂。借助计算机技术,依赖网络信息系统,实行全面预算信息化,是推行全面预算的高效选择。因而,全面预算管理导入还意味着企业管理控制的信息化、网络化,它是企业管理信息网络化的切入点。 睿智的工具:博科资讯全面预算管理系统 博科资讯全面预算管理系统具有自己的特点,诸如:完全B/S架构,真正实现集团化统一管控;无用户数控制、真正支持企业使用全面预算;灵活的预算项目设置和快捷的预算预计指标模拟试算等。 作为专业的第三方全面预算管理软件,博科资讯提供了与通用财务软件数据接口;实现了网络化、集中化的业务流程处理;灵活强大的工作流引擎、完全按企业实际情况进行灵活的流程自定义;能够支持自定义的多级责任中心与预算组织,等等。博科资讯全面预算系统可以完全帮助企业解决预算管理的核心问题,帮助企业利用预算管理信息化方法实现成长。 在博科资讯的预算理念中,全面预算管理是建立在全面预算的权威性和有效执行力的基础上,针对这两点,博科资讯全面预算设计了一些解决方案并在部分项目中进行了实施。 1、建立健全的全面预算组织结构 任何一个管理系统的有效运行,都必须有一套逻辑科学、合理规范、结构严谨的组织制度体系作保障,全面预算管理也不例外。 博科资讯全面预算建议建立预算管理网络作为管理组织体系,预算管理网络主要包括预算管理委员会和预算专职部门。 预算管理委员会是企业内涉及预算事项的最高权力机构,它是企业全面预算的全局驾驭者,负责预算的全体统筹、预算目标的制定、预算进程中的重大调整与分歧的协调以及预算实施成果的监督评估。不管是在委员会人员的构成上,还是在职能行使的制度规定上,应保证其绝对的权威性和有效的执行性。无论是组织机构还是职能的界定,一经确定,就应保持其必有的刚性,不得随意调整。 对于预算委员会的直接隶属部门,预算专职部门也应相应界定其所负责各项业务的专项预算职责,并保证其在本部门权限范围内有效的行使预算职能。另外,预算管理应从董事会、经理层、各部门乃至每个员工的责、权、利关系角度出发,严格明晰和确定各自的权限空间,科学管理、可靠执行,使预算决策、预算执行与预算结果得到高度的协调统一。 2、提高预算执行的权威性 博科资讯全面预算管理咨询中心推崇平衡计分卡方法,建立在战略导向和平衡积分卡基础上的企业全面预算管理,在统筹企业发展战略以及兼顾客户、企业流程、财务和学习与成长四个维度的基础上,无论是预算信息、预算视角还是预算指标及重点都得到了极大的延伸。 全面预算管理制度制定的过程,即是一个联系实际、注重绩效的弹性决策过程。但预算一经制定后,便应在企业内部具有“法律效力”,各部门在各项业务活动中应严格按照预算办事,围绕全面预算展开经济活动,增强全面预算管理在企业内的执行力。企业的决策执行机构应按照预算方案跟踪实施预算控制管理,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,提高全面预算执行的“权威性”,加大企业全面预算管理的实施力度,有效的防止预算松弛。 3、建立合理的预算考核制度 建立合理的预算考核制度,确保其严肃性,是实现企业全面预算管理,提高预算管理的控制和约束力的可靠保证。预算考评是对企业内部各级责任中心预算执行结果的考核和评价,通常以预算的各项指标为依据,对全面预算的执行情况进行系统的记录和计量,并定期编制预算反馈报告,将实际完成情况与预算对比来考核各责任中心的工作成果,从而进行有效的纠偏和奖惩。

8,作为一个施工项目全面预算管理都需要建立哪些制度

1、掌握《全国统一安装工程预算定额工程量计算规则》及自治区补充说明和工程量清单计价规则,熟练操作预算软件。2、熟知部门业务流程,努力提高业务水平,参加工程投标工作,提高编制工程预算的质量,取费合法,有理,有据,经得起审计考验。3、熟悉施工图纸懂得施工工艺和施工工序,配合项目人员编制施工形象进度计划,按生产进度计划做好每个生产阶段的施工预算,及时编制工程量清单和耗料计划单并报部门审批备案,以此指导项目生产,确保施工定额制度的顺利进行。4、配合部门领导搞好单位工程成本核算,及时收集信息,定期做好用料,工费的分析,发现漏洞及时落实弥补措施。5、依据经审批的各项目部项目工程生产进度计划,及时编制项目工程管理费、人工费、材料 设备采购费等用款计划经部门领导审批后报财务部门准备款项。6、及时收集有关定额及价格信息的变化情况,如实向领导反映经济信息,当好领导参谋。7、掌握施工合同条款,收集工程变更,技术核定和经济技术签证,收集设备、材料价格深入施工现场,了解工程实际,为竣工决算做好准备。8、完成领导交办的其他工作。转的
实施建全全面预算管理机制,需要预算管理机构、企业负责人的管理决心、刚性约束机制、配套的管理制度及全员参与的意识作保证。企业全面预算是在预测和决策的基础上,围绕战略目标,对企业资金取得和投放、各项收入和支出、经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。   1.编制预算关键在于组织实施、按预算进行控制。(1)预算控制由事前控制、事中控制和事后控制三部分组成。事前控制主要指事前要对事项按预算编制详细的实施方案:事中控制主要指在实施过程中严格按预算执行,不得超预算范围;事后控制主要指事后审计绩效,检查是否达到预算目标。(2)企业编制预算,应按照“上下结合、横向协调、逐级汇总”的程序进行。预算控制可同时采用多种手段,由财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成全面预算。但主要是通过财务的过程控制,把财务控制、法制控制、制度控制有机地结合起来。(3)控制的层次应界限分明,做到逐级控制。预算控制是激励和约束机制的关键,目标明确后,要确保目标的实现,必须严格按目标组织实施。为了防止弄虚作假,必须进行严格的检查监督,事后进行审计,确保其真实性,为兑现奖惩作好准备。(4)建立预算的调整、审批制度十分必要。由于编制预算时掌握的情况不可能全面、完整,或国家宏观政策等外部因素发生变化,导致编制预算的基础发生变化。因此,对理由充分、受客观条件影响的部门,可提出申请,经管理部门审核、确认,报公司领导层批准后,调整预算。但应建立调整预算的标准,不能任意调整,原则上按季度调整。   2.强化以现金流为核心的全面预算管理。(1)预算管理要以现金流为核心。不强调现金流的预算管理,不仅不能体现企业的价值,还使全面预算管理失去方法和手段。现金流是企业正常运转的“血液”,要判断经营活动是否创造了价值,就要以为企业创造的现金流量衡量。有几个典型的成本管理缺陷,一是降低了业务成本,同时也降低了运营收入;二是降低了销售成本,也降低了生存空间:三是降低了短期成本,增加了中长期的成本:四是降低了局部成本,同时也增加了全局成本。由此减少了企业的现金流入,得不偿失。(2)要避免成本管理的缺陷,带来的现金流减少的矛盾,就要对企业的资本运作有更深层的认知。一是成本有多样性。不同的成本要有不同的方式管理,比如应用于市场营销的成本和应用于生产的成本,都有不同的特点,如果用相同的方法管理就会陷入成本管理陷井。二是企业的成本管理有其内部联动性。如果调整经营环节的任何一环的成本,那么其他环节的成本也会随之变化。三是成本的战略关联性。任何成本都应服务于具体的战略目的,看企业的效能是不是高,就看资源运用是否一致指向终极战略目标,如果成本不能跟战略有效协作,企业的运行则不能达到最高效果。四是成本的时间惯性。要降低成本,成本不会马上消失,成本会存在一段时间,比如购买一些固定资产,长期影响企业的运营成本,包括工资浮动影响的成本、市场运作成本、产品生产成本、原材料的采购成本等。所以,需要掌握成本的惯性才能知道合理的安排。   3.预算目标要成为现实,预算控制是关键。预算控制涉及组织结构、管理制度、激励机制等方面,通过分析出现差异的原因,找出管理的强项和弱项,总结经验与教训,强化管理。具体是每月按照预算执行的各环节,编制各环节预算与实绩的差异分析表。(1)差异分析表中不仅包括财务部门提供的数据,也要包括本部门掌握的非财务数据。比如材料采购环节,不仅要体现材料成本,还要反映市场均价、材料运费、供应商的变动:工资控制不仅要反映工资总额,还要反映同期的人数、人员结构等。目的是要能分析出某个环节获得成功的关键因素以及数据。(2)差异分析表的项目设计要能区分可控因素与不可控因素。目的是要反映可控因素对差异造成的影响。造成预算与实际的差异有许多因素:可控因素、不可控因素。比如采购部门不能影响市场价格,市场价格变化对采购部门是不可控因素:但采购部门应预测市场价格的走势,并体现在采购预算中,保证采购成本不高于市场平均价,这又是可控因素。因此,差异分析表应该着重分析可控因素对差异造成的影响,目的是要分清责任,改变在业绩不佳的情况下,片面强调客观原因、主观原因,以免影响员工的积极性。   4.树立“考核与奖惩是预算工作生命线”的观念,确保预算管理落实到位。(1)严格考核不仅是为了将预算指标值与预算实际执行结果进行比较,肯定成绩。找出问题,分析原因,也是为了对员工实施公正的奖惩,调动员工的积极性,确保企业战略目标的最终实现。奖惩兑现是保障预算目标完成的重要环节,只有奖惩兑现才可保障预算的严肃性,确保管理过程各环节的衔接。(2)奖惩的做法:制定和审批管理费用预算,宜采用零基预算的做法,根据实施有利于企业管理战略的活动,分项制定和审查其费用预算的合理性;进行预算考核,应看管理活动是否按质完成,只有在百分之百完成各项管理活动,节约了费用才可获得适当的奖励。   目前产品质量竞争与价格竞争愈演愈烈,能否充分运用企业的资金资源、人力资源、自然资源,从而做好控制成本、降低产品成本是企业在竞争中取胜的关键,而建全全面预算管理是降低产品成本行之有效的一种方法。处于国际竞争大潮中的企业为求得生存、取得盈利和跨越式的发展,就要力推建全全面预算管理机制。不但要重视预算的编制,更要重视预算的差异分析、执行和考核,才能确保预算管理制度的有效实施,对企业管理水平的提高和实现经济效益的最大化起到积极的推动作用。

9,请问谁有企业预算管理制度的范本吗

预算管理制度第一章 总 则第一条 为加强公司的预算管理,强化内部控制,防范经营风险,提高公司管理水平和经济效益,实现公司经营目标,特制定本办法。第二条 本办法所称预算是指以价值形式对公司生产经营和财务活动所作的具体安排。预算管理是指对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。第三条 公司预算年度与会计年度一致。第四条 公司预算管理的基本任务:(一)确定公司的经营目标并组织实施;(二)明确公司内部各部门预算管理的职责和权限;(三)对公司经营活动进行控制、监督和分析。第五条 预算管理的基本原则:(一)量入为出,综合平衡;(二)效益优先,确保重点;(三)全面预算,过程控制;(四)权责明确,分级实施;(五)规范运作,防范风险。第二章 预算管理的组织机构第六条 公司建立由各预算责任部门、预算管理委员会、董事会构成的三级预算管理体系。第七条 公司董事会是预算管理的最高决策机构,负责确定公司年度经营目标,审批公司年度预算方案及其调整方案。第八条 公司成立预算管理委员会,由总经理及公司有关部门的主要负责人组成。预算管理委员会主任由总经理担任。预算管理委员会负责审查预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告,向董事会提交预算草案和预算调整草案,组织预算考核与监督。第九条 预算管理委员会的办事机构设在公司财务部,财务部负责预算的编制、初审、平衡、调整和考核等具体工作,并跟踪监督预算执行情况,分析预算与实际执行的差异,提出改进措施和建议。第十条 公司各部门及公司内部核算单位为预算责任部门,负责本部门分管业务预算编制、执行、分析和控制等工作,并配合财务部做好公司总预算的综合平衡。第十一条 公司各部门之间和部门内部课组之间的预算管理权限,必须划分清楚,做到权责明确。各部门根据工作需要设相应的机构或专人负责本部门分管业务的预算管理工作。第十二条 预算管理组织的组成、职责及部门目标:1、公司预算管理委员会:主任委员:总经理 副主任委员:副总经理 委员:厂长、仓储部主管、加工部主管、管理部经理、财务部主管、营业部主管 执行秘书:财务组长2、生产厂预算管理委员会:主任委员:厂长 委员:副厂长、课长 执行秘书:班组长3、预算管理委员会的职责:(1)决定公司或厂部的经营目标及方针;(2)审查公司各部及生产厂的初步预算并讨论建议修正事项;(3)协调各部门间的矛盾或分歧事项;(4)预算的核准;(5)环境变更时,预算的修改及经营方针的变更;(6)接受并分析预算执行报告。4、预算执行秘书的职责:(1)提供各部门编制预算所需的表单格式及进度表等;(2)提供各部门所需的生产、收入成本与费用等资料以供编制预算的参考;(3)汇总各部门的初步预算委员会讨论;(4)督促预算编制的进度;提出建议事项,交预算管理;(5)比较与分析实际执行结果与预算的差异情况;(6)劝导各部门切实执行预算有关事宜;(7)其他有关预算执行的策划与联络事项。5、部门工作目标。(1)营业部(出口外销部分):①充分消化现有产能;②利用现有市场,购销相关产品,扩大营业额;③销售费用的控制(运输费用、报关费用、保险费用等);④处理积压品;⑤外销成长率( %),年度外销金额( )元。(2)营业部(内销部分):①估计内销产品销售数量,协调生产管理中心建立适当库存量;②建立内销销售网,扩大现有客户的采购规格及数量;③积压品处理;④内销成长率( %),年度内销金额( )元。(3)仓储部:①厂区安全的维护;②人员、车辆进出的传达、管理;③货物进出的装卸、保管、监控、调配、记录;④厂区设备、设施、工具、器材的保管、维修;⑤厂区环境卫生的维护;⑥厂区应有标识的设置。(4)加工部:①厂区安全的维护;②厂区设备,设施,工具、器材的保管、维修;③生产计划制定、组织、实施、完成;④生产原料的监控,调配;⑤生产产品的检验、保管、装缷;⑥生产物资采购、保管、调剂;⑦产品质量保证;⑧厂区环境卫生的维护。(5)管理部①人事课:a、建立员工录用升迁,薪资考核奖惩的人事制度;b、精简人事,控制管理费用;②总务课:a、食堂管理;b、宿舍管理;c、车辆管理;d、公司环境卫生管理;e、公司季节性物品的管理;f、办公室设备的管理;g、饮水机的管理;h、博士山庄水电费管理③采购:a、合格供应商目录的建立;b、供应商考核、评定;c、采购实施。④信息管理:a、电脑管理;b、打印机、复印机、传真机、碎纸机的管理;c、电话程控交换机、电话机维护。(6)门卫:①建立出入厂管理制度;②加强门卫勤务训练。(7)财务部:①资金保管、运用、规划;强化现金预测功能,灵活资金调度;②修订现行会计制度,精简作业流程,加强管理会计功能;③ 处理资产审查、各项税务业务、外汇业务、政府注册文件办理、保存、更换;④适时提供各项管理报表;⑤严格审核费用开支,控制预算;⑥每月实施存货盘点。(8)总经理室:①对外协调有关公司事物、法务、公用;②各部门工作进度之收集,提供总经理随时掌握动态;③预算之规划及监督执行情况。第三章 预算管理的范围与内容第十三条 公司所有涉及价值形式的经营管理活动,都应纳入预算管理,明确预算目标,实现预算控制。第十四条 公司预算管理应当以提高经济效益为目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点,全面控制公司经济活动。第十五条 公司预算管理的内容包括:(一)损益预算;(二)资本性收支预算;(三)现金流量预算。第十六条 损益预算是反映预算期内利润目标及其构成要素的财务安排,包括销售收入预算、成本支出预算、投资收益预算、财务费用预算、营业外收支预算和所得税预算。第十七条 资本性收支预算的反映预算期内资本性来源及资本性支出的财务安排,主要包括资本性收入预算和资本性支出预算。第十八条 现金流量预算反映预算期内现金流入、现金流出及其利用状况的财务安排,包括经营活动产生的现金流量预算、投资活动产生的现金流量预算和筹资活动产生的现金流量预算。第四章 预算的编制与审批第十九条 公司预算编制的主要依据:(一)国家有关政策法规和公司有关规章制度;(二)公司经营发展战略和目标;(三)公司年度经营计划;(四)公司确定的年度预算编制原则和要求;(五)以前年度公司预算执行情况。第二十条 公司预算的编制程序:(一)公司董事会确定公司预算年度的经营目标;(二)财务部根据公司预算年度的经营目标,于每年11月初制定印发公司预算编制纲要,确定公司下一年度预算编制的原则和要求;(三)公司各预算责任部门按照统一格式,编制本部门归口管理业务的下一年度预算建议,于每年11月20日前送财务部;(四)财务部对各项预算责任部门提交的预算建议方案进行初审、汇总和平衡,并就平衡过程中发现的问题进行充分协调,提出初步调整的建议,在此基础上提出公司下一年度预算草案,于12月1日前报公司预算管理委员会审查。第二十一条 公司预算的审批程序:(一)公司预算管理委员会应于12月10日前召开预算管理委员会会议,审查公司下一年度预算草案。对未能通过预算管理委员会审查的项目,有关预算责任部门应进行调整;(二)经公司预算管理委员会审查后的预算草案,应于12月15日前报董事会,董事会原则上在12月20日前审批预算;(三)公司预算草案经董事会审批后,由财务部下达公司各预算责任部门执行;第五章 预算的执行与控制第二十二条 公司预算一经批准下达,即具有指令性,各预算责任部门必须认真组织实施。第二十三条 公司预算作为预算期内组织公司内部生产经营活动、进行筹融资活动的基本依据,各预算责任部门应会同财务部将年度预算分解为季度计划或月度计划,原则上在每季度初10日内或月度初5日内下达,以确保年度预算目标的实现。第二十四条 预算内资金的拨付(一)预算内资金拨付的基本条件为:1、预算责任部门下达的计划或签署的审查意见;2、合同正本或其他具有法律效力的文件;3、准确填写的《付款凭单》;4、按照财务制度需要提供的其他有关凭证。(二)预算内资金拨付的程序:由资金使用单位或预算责任部门填写《付款凭单》,并附相关文件、合同或资料,送财务部审核,按公司授权审批权限审批后,办理拨付手续。(三)预算内资金支出,由财务部根据资金的周转情况和项目进度情况拨付。合同或法律文件规定支付时间的,按规定的时间支付。(四)公司原则上不出借资金。第二十五条 财务部建立预算资金拨付台账制度,各预算责任部门建立预算执行台账,每季度末与财务部核对。第二十六条 公司建立预算执行情况季度分析报告制度。各预算责任部门应于每季度终了10日内将预算执行分析报告送财务部。财务部全面分析每季度预算执行情况,并提出对策和建议,提交公司预算管理委员会主任。由预算管理委员会主任决定召开预算管理委员会会议审议。第二十七条 年度终了,各预算责任部门应清理当年预算执行情况,并提出需结转下年度安排的本年未执行完的项目及金额,送财务部初审、汇总后,由财务部编制当年的公司预算执行报告,报预算管理委员会、董事会审批。预算执行报告一经审批,对未提出在下年度继续安排的未执行完预算项目予以注销。第六章 预算的调整第二十八条 公司正式批准执行的预算,在预算期内一般不予调整。在预算执行中由于市场环境、经营条件、政策原因等客观因素发生重大变化,致使预算编制基础不成立,或者将导致执行结果产生重大偏差的,可以调整预算。第二十九条 预算调整的基本原则:(一)目标一致原则,即预算调整事项不能偏离公司发展战略和年度经营目标的要求;(二)讲求效益原则,即预算调整方案在经济上应当能够实现最优化;(三)责任落实原则,即对常规事项产生的预算执行差异,应当责成预算执行单位采取措施加以解决;(四)例外管理原则,即将预算调整的重点放在预算执行中出现的重要的、不正常的、不符合常规的关键差异方面。(五)先有预算、后有支出。(六)收支平衡原则。(七)节约就是创收。第三十条 预算调整的程序:(一)预算执行过程中,各预算责任部门不得在总预算控制的前提下,在项目之间进行调整;(二)预算调整实行逐项审查、逐级审批制度;(三)预算调整的申请部门(或单位)向财务部提出预算调整建议;(四)财务部对申请调整项目进行初审、协调和平衡,提出预算调整方案,上报公司预算管理委员会审查后报董事会审批;(五)预算调整方案经董事会批准后,由财务部下达给各预算部门。第七章 损益预算管理第三十一条 销售收入预算由业务部负责。第三十二条 成本费用支出预算分为行政经费预算、直接经营项目成本预算和其他成本支出预算。(一)行政经费预算由管理部统一管理,其他部门配合。其中职工教育经费和人工成本由人事课负责。(二)直接经营项目成本预算由生产部负责,财务部配合。1、公司从事直接经营项目的成本单位的成本支出预算由生产部负责,财务部配合。2、直接经营项目中的大修费用预算由生产部负责,财务部配合。生产部根据审批的预算金额,下达大修计划。(三)其它未列入机关经费和直接经营项目成本的成本费用预算,由财务部负责。第三十三条 投资收益预算由财务部负责。第三十四条 财务费用预算和所得税预算由财务部负责。第三十五条 项目经费预算由财务部负责。项目预算经预算管理委员会审查、董事会审批后,由管理部负责签订合同,财务部门按合同支付。第三十六条 财务部负责根据上述具体预算项目编制损益预算表。第八章 资本性收支预算管理第三十七条 资本性收入预算是对预算期内可用于资本性投资活动的资金来源的财务安排,主要包括内部资金来源预算和融资预算。(一)内部资金来源预算是对预算期内税后利润、折旧的财务安排,由财务部负责。(二)融资预算是在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券等的财务安排,由财务部负责。第三十八条 资本性支出预算是对预算期内进行资本性投资活动预计产生的现金支付的财务安排,包括固定资产投资预算、权益性投资预算、前期费用预算、还本付息预算、其他资本性收支预算和总经理预备费预算。(一)固定资产投资预算包括基本建设项目预算、小型基建项目预算、技术改造项目预算、生产类固定资产购置预算和管理类固定资产购置预算。1、基本建设项目预算、小型基建项目预算由仓储部和加工部负责;2、公司直接经营项目技术改造预算、生产性固定资产购置预算由仓储部和加工部负责;3、管理类固定资产购置预算由管理部负责。(二)前期费用预算是指对公司投资项目开展前期工作所需要的费用安排,由具体工作部门负责,财务部配合。(三)借款和债券的还本付息预算由财务部负责。(四)其他资本性支出主要包括对处理重大事故、自然灾害所需的恢复性投入,解决历史遗留问题给予的补助性资本投入,以及根据国家政策给予的援助性资本投入等。其他资本性支出预算按各预算项目的性质和投资对象由相应预算责任部门负责。(六)总经理预备费预算是用于预算执行过程中突发的、不可预见的支出或总经理认为需要安排的支出的预算安排。1、总经理预备费的年度预算由财务部根据资金周转情况提出建议,公司预算管理委员会审查,董事会审批;2、总经理预备费的使用由总经理批准;3、总经理预备费的日常管理由财务部具体负责。第三十九条 财务部负责按照本章的上述具体预算项目编制资本性收支预算表,并负责对资本性收支预算进行初步平衡。第九章 现金流量预算管理第四十三条 现金流量预算由财务部根据损溢预算和资本性收支预算的分析编制。第四十四条 现金流量预算经审批后,由财务部按照审批的预算对公司现金流量实施统一调度;各预算责任部门配合财务部加强对现金流量的控制。第四十五条 公司应当强化现金流量的预算管理,严格按照现金流量预算组织和监控预算资金的收付,按时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支出,保证公司有足够的资金用于必需的支付。第十章 预算的考核与监督第四十六条 公司建立预算考核制度,公司预算考核的具体政策由公司预算管理委员会制定。第四十七条 公司预算考核采取年度考核方式,由财务部会同人事部门进行。第四十八条 公司建立预算责任人制度,各预算责任人为各预算责任部门的负责人。第四十九条 公司建立年度预算执行评价制度,根据年初预算与年终预算执行结果的差异水平对各预算责任部门的执行情况进行评价,评价结果作为各部门负责人年度工作业绩考核的重要依据。第五十条 公司预算的编制、审批、执行、控制、调整和追加,必须认真实施财政监督和审计监督。第五十一条 预算监督检查的主要内容为:(一)预算是否符合国家财经法规和公司各项预算管理规定;(二)各项财务收支是否全部纳入公司预算管理;(三)预算资金是否按规定程序拨付和存放;(四)预算资金是否切实按照预算规定使用;(五)各预算责任部门的内部控制机制是否健全等。第五十二条 公司建立预算内部稽核制度,财务部负责对各预算责任部门的预算执行情况进行跟踪检查。稽核报告上报公司预算管理委员会,并与以后年度预算资金安排挂钩。第十一章 附 则第五十三条 各预算责任部门可根据本办法,会同财务部制定相应的管理办法或实施细则。第五十四条 本办法由财务部负责解释。
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