在这点上，人民银行和烟草颇为相似。除了校招，烟草局（烟草公司）每年根据岗位实际会面向社会招录部分急缺人才，给予正式工待遇。除了国家层面外，其余的省市县三级的烟草专卖局和烟草公司政企合一，两块牌子一套人马，实行的是企业化管理，既不是行政机关，也不属于事业单位，而是国企，因此自然不存在编制一说，但实际上又有烟草许可、打假缉私的行政执法权，这种介于行政事业和企业、半官半商的独特属性，是我国烟草系统的一大特色。
分两个层次回答问题。第一，烟草局现在算什么性质的单位，还有编制吗？烟草局在我国属于一个比较特殊的存在，系统内机构的性质类似于人民银行。在国家层面，国家烟草专卖局是隶属于工信部管理的二层事业单位，有三定，有编制，享受财政拨款待遇。除了国家层面外，其余的省市县三级的烟草专卖局和烟草公司政企合一，两块牌子一套人马，实行的是企业化管理，既不是行政机关，也不属于事业单位，而是国企，因此自然不存在编制一说，但实际上又有烟草许可、打假缉私的行政执法权，这种介于行政事业和企业、半官半商的独特属性，是我国烟草系统的一大特色。
在这点上，人民银行和烟草颇为相似。在国家层面，人民银行是行政机关，从省级开始，人民银行有实行特有的行员制管理，正式人员既不是公务员，也不是事业编，类似国企身份，这种几不像的身份性质在我国也算“独一份”。第二，怎么才能成为烟草局的正式人员？烟草局没有编制，但有单位内部的企业编，也就是正式人员。这类人员虽然没有编制，但享受相应的工资和晋升待遇，稳定性与公务员和事业单位在编人员没有什么区别，因此也被很多业内人士冠以“编制”一说，只不过此“编制”非彼编制而已。
那么，怎么样才能成为烟草局的“在编”人员？目前只有三种渠道：第一，校招。烟草局每年都有一定的校招名额，进入各地知名高校招聘人员，通过笔试、面试、政审及体检后，录用为在册人员即为“在编”人员。这是目前进入烟草系统的主要渠道，也是比较容易进入的一种方式。第二，社招。除了校招，烟草局（烟草公司）每年根据岗位实际还会面向社会招录部分急缺人才，给予正式工待遇。
