假设，2017年度工程中标造价是100万元，整个工程采购建材金额为60万元。(一)先考虑销项因素影响计算建筑业增值税税率下调两个百分点，施工方工程造价相对价格提升金额:=100/(1 9%)一100/(1 11%)=91.74－90.09=1.65万元造价相对提升率:1.65/100=1.65%(二)再考虑进项因素影响计算建材增值税税率下调，施工方建材采购成本变化:1、按2017年工程中标一次性采购成本计算=60/(1 17%)=51.28万元2、按实际分三次采购成本计算=20/(1 17%) 20/(1 16%) 20/(1 13%)=17.09 17.24 17.70=52.03万元3、成本增长额=52.03－51.28=0.75万元；成本增长率=0.75/100=0.75%。
17年中标某项目，现在审计时，要求按9%增值税调整合理吗？
这位朋友，很高兴回答你的问题！因增值税税率调整因素，合同一方进行价格谈判，是合理的。但价格调整幅度不是增值税下调税率百分点。如案例所述增值税税率虽下调了两个百分点，但建设方不能简单地要求施工方工程造价也下调两个百分点。自2018年5月1日起，一般建材增值税税率由17%降为16%；建筑业增值税税率由11%降为10%。
自2019年4月1日起，一般建材增值税税率由16%降为13%；建筑业增值税税率由10%降为9%。增值税税率调整，会影响到企业的采购成本和销售收入，进而影响到企业利润和股东收益。所以，因增值税税率调整，合同一方进行价格重新谈判是正常的，也是合理的。增值税税率调整价格谈判，需要考虑的诸多因素:一是既要考虑销项影响，也要考虑进项影响；二是既要考虑施工方采取包工包料承包方式，也要考虑施工方采取包工不包料承包方式；三是既要考虑一般纳税人一般征收模式，也要考虑一般纳税人简易征收模式；四是既要考虑一般纳税人税率变化，也要考虑小规模纳税人征收率没有变化。
考虑到以上诸多因素，我设计的场景是:因建筑业增值税税率由11%降为9%，建设方审计工程造价，要求施工方工程造价下调2%，由施工方答辩。我想代表施工方答辩如下:一、施工方是采取包工不包料承包方式，施工方是一般纳税人采取简易征收方式，或者施工方是小规模纳税人，采取简易征收方式。施工方如是以上情况，无论是2017年中标时，还是2019年以后开票时，其缴纳增值税都会采取简易征收方式，征收率为3%。
建筑业增值税税率虽下调两个百分点，但简易征收率不变，仍然是3%。这种情况，建筑业增值税率下调，对工程造价没有影响。建设方不能要求施工方下调工程造价。二、施工方采取包工包料承包方式，施工方是一般纳税人，采取一般征收方式。假设，2017年度工程中标造价是100万元，整个工程采购建材金额为60万元。进项发票抵扣情况是:1、2018年5月1日前，收到20万元建材专票，税率是17%；2、2019年4月1日前，收到20万元建材专票，税率是16%；3、2019年4月1日后，收到20万元建材专票，税率是13%。
(一)先考虑销项因素影响计算建筑业增值税税率下调两个百分点，施工方工程造价相对价格提升金额:=100/(1 9%)一100/(1 11%)=91.74－90.09=1.65万元造价相对提升率:1.65/100=1.65%(二)再考虑进项因素影响计算建材增值税税率下调，施工方建材采购成本变化:1、按2017年工程中标一次性采购成本计算=60/(1 17%)=51.28万元2、按实际分三次采购成本计算=20/(1 17%) 20/(1 16%) 20/(1 13%)=17.09 17.24 17.70=52.03万元3、成本增长额=52.03－51.28=0.75万元；成本增长率=0.75/100=0.75%。
(三)销项因素与进项因素综合影响工程造价可以下调幅度=1.65%－0.75%=0.9%另外一种情况，如果施工方也找供货方议价，要求供货方因增值税下调，建材价格也下调。那么，采购成本可能不会相对增长。工程造价下调幅度为1.65%。三、施工方答辩综述(一)施工方包工不包料，采取3%增值税简易征收方式，增值税税率下调，对其采购成本和销售收入几乎没有影响，所以不能下浮工程造价。
